Chad
Página web COSUDE en Chad: www.swiss-cooperation.admin.ch/tchad/
Chad es un país prioritario de la ayuda bilateral. La cooperación con este país comenzó en 1965. Desde entonces, la COSUDE aporta su apoyo en el campo del desarrollo rural, del acceso a la
atención sanitaria y de la educación de base. Concebidos inicialmente para fortalecer las estructuras públicas de desarrollo y las capacidades institucionales del Estado central, los programas se han
ido inscribiendo progresivamente en un enfoque centrado en las capacidades de las empresas agropastorales familiares y de las comunidades rurales para mejorar sus condiciones de vida. Asimismo, se
trata de fomentar el diálogo con el Estado y los servicios públicos a fin de crear condiciones propicias para un desarrollo sostenible. Víctima de su pasado reciente, Chad sigue marcado por un cierto
grado de fragilidad política y ciclos periódicos de inestabilidad. Los antagonismos y las brechas internas repercuten en la gestión del país. A principios de febrero de 2008, se produjo un brusco
aumento de la tensión y los principales responsables de la oposición armados lanzaron una ofensiva que hizo tambalearse al régimen actual. Este acontecimiento unido a la interminable crisis en Darfur
no sólo puso en peligro la estabilidad del país sino que también hizo que aumentaran peligrosamente las tensiones con el país vecino, Sudán. Sigue existiendo la amenaza de una desestabilización de
toda la región aunque actualmente este riego parece atenuarse (al menos temporalmente) gracias al acuerdo de paz firmado por los dos Estados en febrero de 2010.
| El compromiso bilateral de la Confederacion | 2010 |
2011 |
2012* |
|---|---|---|---|
| COSUDE | |||
| Cooperación bilateral al desarrollo | 10.24 | 8.25 | 20.00 |
| Ayuda humanitaria | 3.58 | 2.11 | 2.71 |
| Secretaría de Estado para la Economía (SECO) | |||
| Cooperación y desarrollo económicos | – | – | – |
| Total compromiso COSUDE/SECO | 13.82 | 10.36 | 22.71 |
| Otros departamentos y oficinas federales | |||
| División Seguridad humana y Dirección de Derecho Internacional Público del DFAE | 0.04 | 0.11 | – |
| Total oficinas federales | 0.04 | 0.11 | – |
| Total | 13.86 | 10.47 | 22.71 |
Cooperación bilateral al desarrollo sin las contributiones de programa a las ONG
.. = sin datos | – = suma, igual a cero o suma < 5'000 CHF
Cooperación al desarrollo: Prioridades
La estrategia de la COSUDE se centra en las orientaciones de la política nacional de lucha contra la pobreza y las políticas para el desarrollo de los tres sectores prioritarios (economía rural,
salud, educación de base). Mediante los programas de desarrollo regionales, la COSUDE está presente en las principales regiones del país sobre todo en aquéllas que más sufren por falta de acceso a
los servicios de educación y de salud, así como a las infraestructuras económicas. La COSUDE también toma en consideración de manera transversal las cuestiones de gobernanza y más precisamente en
forma de un Programa de Prevención de los Conflictos y Promoción de la Paz por medio de la Dirección Política IV del DFAE.
El programa de cooperación de suiza en Chad contribuye a reforzar las capacidades de las empresas agropastorales familiares, de las asociaciones socioprofesionales, de las comunidades rurales y de
los servicios públicos descentralizados interviniendo en tres sectores prioritarios:
- Economía rural: El programa acompaña el surgimiento de una economía rural próspera apoyando el desarrollo de sistemas de producción viables a nivel económico, ecológico y social. Como complemento, el programa también interviene en la lucha contra la erosión y en la rehabilitación de pistas rurales, imprescindibles para promover intercambios y relaciones comerciales y para facilitar a las comunidades el acceso a los servicios de base en materia de salud y de educación
- Educación y formación: El programa apoya el desarrollo de un sistema educativo descentralizado de calidad, adaptado al contexto económico y cultural de las poblaciones y ampliamente gestionado por estructuras comunales y asociaciones comunitarias.
- Salud: La mejora de la cobertura sanitaria elemental es esencial. Ella permite incrementar la oferta y la calidad de las prestaciones preventivas y curativas mediante servicios de salud gestionados - ellos también - con una fuerte implicación de los municipios y de las comunidades locales.
Esta visión es la base de ciertos principios de implementación:
- La movilización de las contrapartes a fin de mejorar sus capacidades y sus propios recursos
- El fomento de un mejor equilibrio entre los hombres y las mujeres sobre todo para mejorar el acceso de estas últimas a la educación, a la formación y a los servicios
- El refuerzo del diálogo y de la concertación entre las comunidades, las autoridades locales y los servicios públicos descentralizados para construir la descentralización y la gobernanza local apropiada y permitir alimentar el debate nacional sobre los retos de desarrollo que conciernen directamente a las regiones.
Unánimemente reconocida por su compromiso de proximidad con las poblaciones rurales, su eficacia y su rol precursor en materia de descentralización, la COSUDE también está representada por su Oficina de cooperación en el diálogo de las organizaciones políticas con el gobierno chadiano y con la comunidad de las contrapartes técnicas y financieras activas en Chad (PNUD, Banco Mundial, Unión Europea, USAID, Agencia Francesa para el Desarrollo, GTZ…). Mediante intercambios constantes, la COSUDE se propone fomentar el efecto palanca que las acciones de apoyo emprendidas sobre el terreno pueden tener en las opciones y orientaciones en materia de política de desarrollo a nivel nacional en los sectores prioritarios.
Prioridades geográficas
El programa se concentra en tres polos, con el fin de valorizar las potencialidades y las complementariedades de las principales regiones del país y reducir las desigualdades regionales:
- Polo oasis-ouadi, en el nordeste (región de Ennedi) y en el este (región de Wadi Fira) del país, siendo las actividades dinamizadoras la ganadería y la horticultura;
- Polo Saheliano, en el centro (región de Batha) y en el oeste del país (región de Kanem), siendo la actividad impulsora la ganadería;
- Polo sudanés, en el sureste (región de Logones) y en el sur del país (regiones de Medio Chari, Mandul y Pandé) siendo las actividades impulsoras del desarrollo la agricultura pluvial y a la arboricultura.
Ayuda humanitaria: Prioridades
La situación humanitaria en Chad se deterioró de manera considerable entre 2006 y 2008 y desde entonces se mantiene al mismo nivel. La evolución de los acontecimientos relacionados con los
conflictos en Darfur, la República Centroafricana y en el Chad ( Informaciones sobre Sudán ) fue la responsable.
El 28 de enero de 2008, las fuerzas de la oposición armada lanzaron una ofensiva contra el gobierno chadiano y llegaron hasta N’Djamena. Las consecuencias humanitarias de esta campaña fueron
especialmente nefastas en N’Djamena y en el norte de Camerún donde más de 20’000 personas procedentes de Chad buscaron refugio. Suiza aportó su contribución al establecimiento de campamentos
destinados a los refugiados y financió diversas intervenciones humanitarias en el sector de la salud.
Sigue existiendo la amenaza de una desestabilización de toda la región aunque actualmente este riego parece atenuarse (al menos temporalmente) gracias al acuerdo de paz firmado por los dos Estados
en febrero de 2010.
Unas 235.000 personas, que huían de los desmanes en Darfur, se han refugiado desde 2003 en el este del Chad, en una zona sahelo-sahariana de frágil equilibrio natural. Por eso, Suiza ha respondido
con la ayuda humanitaria apoyando los programas del CICR, del ACNUR y del PMA con contribuciones financieras por un importe de 3 a 5.54 millones CHF anuales desde 2004. Asimismo, pone a disposición
del ACNUR expertos del Cuerpo Suizo de Ayuda Humanitaria para establecer campamentos de refugiados y garantizar a más largo plazo una gestión apropiada de los recursos ambientales y del suministro de
agua, tanto para los refugiados como para las poblaciones locales.
Los enfrentamientos entre las Fuerzas armadas centroafricanas (FACA) y la oposición armada en el norte de la República Centroafricana han llevado a unas 745.000 personas a buscar refugio en el sur
del Chad. La cifra de los desplazados internos, que viven principalmente en el sureste del país, asciende ya a 170.000. Suiza ajusta su respuesta humanitaria para hacer frente a estas nuevas
necesidades con contribuciones a MSF Suiza, al CICR y al PMA.
Información contextual Albania
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| Fuente: World Development Indicators 2012 del Banco Mundial | ||||||||||||||||||||||||||||||
Dirección de contacto de la COSUDE en este lugar:
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Chad (N'Djamena) |
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Bureau de la Coopération Suisse au Tchad |
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| Teléfono | +235 251 73 14 |
| Fax | + 235 22 51 74 16 |
| Dirección electrónica | ndjamena@sdc.net |
| Sitio Web | www.swiss-cooperation.admin.ch/tchad/ |
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