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Marruecos
 Siguiendo la estela de la primavera árabe, la reivindicación a favor de la modernización, de más libertad, de justicia y de democracia, se extiende por las calles de muchas ciudades
marroquíes desde el 20 de febrero de 2011. Sin embargo, a diferencia de lo ocurrido en Túnez o en Egipto, los manifestantes marroquíes no exigían ningún cambio radical de régimen o de sistema. Por su
parte, el rey Mohammed VI reaccionó rápidamente y anunció una reforma completa de la Constitución.
A la vista de estos acontecimientos que han sacudido el Norte de África, el Consejo Federal ha reaccionado con presteza y el 11 de marzo de 2011 decidió ampliar sustancialmente el compromiso suizo a medio plazo en África del Norte. El programa de Suiza en África del Norte para el periodo 2011-2016 tiene en cuenta las prioridades locales y se concentra en tres sectores prioritarios:
En Marruecos, donde la Ayuda Humanitaria de la Confederación ya lleva a cabo proyectos desde 2008, Suiza amplía su compromiso dentro del marco del nuevo programa en África del Norte. |
| El compromiso bilateral de la Confederacion | 2010 |
2011 |
2012* |
|---|---|---|---|
| COSUDE | |||
| Cooperación bilateral al desarrollo | 0.04 | 0.12 | 1.20 |
| Ayuda humanitaria | 2.52 | 3.49 | 3.50 |
| Secretaría de Estado para la Economía (SECO) | |||
| Cooperación y desarrollo económicos | 0.04 | 0.10 | 0.30 |
| Oficina Federal de Migraciones (ODM) | 0.00 | 0.50 | |
| División Política (DP) | |||
| División Seguridad humanos | 0.05 | ||
| Dirección de Derecho Internacional Público (DDIP) | – | – | – |
| Bundesamt für Umwelt (BAFU) | – | .. | |
| Secretaría de Estado para la Educación y la Investigación (SER) | 0.05 | 0.05 | |
| Total | 2.65 | 3.76 | 5.55 |
Cooperación bilateral al desarrollo sin las contributiones de programa a las ONG
.. = sin datos | – = suma, igual a cero o suma < 5'000 CHF
Compromiso de Suiza
En el pasado, el compromiso de Suiza en Marruecos se concentraba esencialmente en los aspectos humanitario y político. Mientras que la COSUDE trabajaba en la prevención de las catástrofes y en el sector de la protección y de la migración, la División para la Seguridad humana (antes PA IV) se ocupaba de las cuestiones relacionadas con los derechos humanos. Suiza sigue adelante con sus actividades en Marruecos. Estas actividades se integrarán en tres sectores del nuevo programa África del Norte. Están previstas nuevas actividades en los sectores de la transición democrática y de los derechos humanos así como el desarrollo económico y el empleo.
El programa de Suiza en Marruecos se implementará de manera coordinada, coherente y complementaria. En el programa participarán diferentes organismos federales: la Secretaría de Estado para la Economía (SECO), la Dirección Política (DP) y especialmente su división Seguridad Humana (DSH), la Dirección del Derecho Internacional Público (DDIP), la Agencia Suiza para la Cooperación y el Desarrollo (COSUDE) del DFAE y la Oficina Federal para la Migración (OFM).
La ayuda suiza deberá apoyarse en el partenariado, apuntar hacia las necesidades locales y ser sostenible. Todos los proyectos tendrán en cuenta la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. Una Oficina de programa ha sido integrada en la Embajada de Suiza en Rabat.
El programa de Suiza en Marruecos, incluidos los nuevos componentes del programa así como los proyectos en fase de planificación, se presenta como sigue (estado enero 2012):
Transición hacia la democracia y derechos humanos
- Apoyo a diversas actividades dentro del marco del programa regional en África del Norte del «International Institute for Democracy and Electoral Assistance» (IDEA), un centro de competencia independiente e internacionalmente reconocido (COSUDE)
- Apoyo a las reformas en el sector de la seguridad, en partenariado con el centro para el control democrático de las fuerzas armadas (DCAF) con sede en Ginebra (COSUDE)
Proyecto concreto (fr) - Fomento del acceso a la justicia y asesoramiento jurídico gratuito para todos los ciudadanos y ciudadanas desfavorecidos – COSUDE
- Formación continua de los jueces relativa a la cuestión del derecho de las mujeres y especialmente en relación con la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW) – COSUDE
- Apoyo al establecimiento de un diálogo nacional dentro de la sociedad marroquí en torno al papel de la prensa y fomento de la libertad de prensa en Marruecos - COSUDE
- Formación y sensibilización de los escolares marroquíes en torno al tema de los derechos humanos y de los derechos y obligaciones de los ciudadanos – COSUDE
- Apoyo para la aplicación en la práctica del nuevo artículo de la Constitución que reconoce la lengua bereber como lengua oficial de Marruecos (protección de las minorías) – COSUDE
- Formación de juezas y jueces, órganos gubernamentales y sociedad civil para la implementación de las convenciones internaciones sobre los derechos humanos – DDH
- Fomento del diálogo sobre temas socialmente relevantes en colaboración con la «Fondation de Cordoue» en Ginebra y su red «Cordoue maintenant» – DDH
- Formación sobre el tema de los derechos humanos en partenariado con el Geneva Institute for Human Rights – DDH
Desarrollo económico y empleo
La economía marroquí tiene que ser relanzada gracias a una transferencia de conocimientos bien orientada. Serán prioritarios los proyectos en las zonas rurales que beneficien a los jóvenes y a las mujeres.
- Establecimiento de una estructura financiera para proyectos que desarrollen productos y prestaciones en el sector de la microfinanza y de los microseguros destinados a los grupos de población marginalizados – COSUDE
- Apoyo para la creación de incentivos económicos y entre otros a través del fomento de la producción de azafrán en la región de Taliouine, el acompañamiento especializado a las cooperativas en las regiones de Boulmane, Tighmert y Guelmin o la financiación de pequeñas empresas en la provincia de Khenifra – COSUDE
- Mejor integración socioeconómica de los jóvenes gracias al apoyo técnico y a la trasferencia de conocimientos profesionales a la quesería Gafait – COSUDE
- Mejor acceso al agua potable para los hogares en 5 regiones y su influencia en la modificación de las condiciones sanitarias, económicas y sociales – COSUDE
En Marruecos existe un riesgo considerable de terremotos y de inundaciones que amenazan a la población y a su existencia económica. Las actividades de la COSUDE se centran en la prevención y en la «Preparedness» (preparación) reforzando especialmente los dispositivos locales.
- Preparación a los terremotos: (1) Formación de la protección civil marroquí para el rescate de las personas que han quedado sepultadas en zonas urbanas (Urban Search and Rescue / USAR) con el objetivo de obtener una certificación internacional en 2014 (2) Creación de equipos de salvamento voluntarios en los barrios para prestar ayuda en las primeras horas que siguen a la catástrofe, por ejemplo, en caso de hundimiento de edificios – COSUDE
- Apoyo en el sector de la prevención de los riesgos hidrológicos naturales introduciendo un sistema de alarma precoz en las regiones de Fez y Boulmane, así como una mejor gestión de los recursos hídricos en la cuenca de Sebou – COSUDE
- Fomento de los intercambios universitarios y trasferencia de dispositivos para la creación y la utilización de mapas de riesgos (Cooperación de las Universidades de Lausana, Fez, Beni Mellal) – COSUDE
- Campaña de sensibilización destinada a los jóvenes sobre el tema del cambio climático – COSUDE
- Apoyo a una plataforma de coordinación destinada a los actores implicados en el sector de la «Disaster Risk Reduction»– COSUDE
Otros proyectos:
- Dentro del marco de la facilitación de intercambios, las autoridades aduaneras suizas apoyan un programa de formación destinado a los agentes de aduanas marroquís. Este programa se basa principalmente en la formación a distancia (E-Learning) – SECO
Migración y protección
En su camino hacia Europa, numerosas personas procedentes de las regiones subsaharianas llegan a Marruecos y se quedan allí en situación ilegal. Las actividades de la COSUDE están al servicio de estas personas y especialmente de las mujeres y de los niños fácilmente explotables y que además sufren con frecuencia diversos traumas psíquicos.
- Apoyo para una mejor integración en el sistema escolar público de los niños discapacitados (SWISSCOR) – COSUDE
- Mejor protección de las víctimas y especialmente de las mujeres y de los niños contra la trata de seres humanos (ONU Mujeres) y la violencia doméstica (cfd) - COSUDE
- Ayuda de urgencia destinada a garantizar unas condiciones de vida dignas (alimentación, alojamiento, ayuda médica y psicológica, defensa de los derechos fundamentales) de los refugiados (ACNUR,
Caritas Maroc, Fondation Orient-Occident) – COSUDE
Proyecto concreto (fr) - Mejor protección de las personas migrantes y de los detenidos en las prisiones marroquíes poniendo de relieve los disfuncionamientos y por medio de recomendaciones de medidas y mecanismos de ayuda – COSUDE
- Lucha contra el VIH/SIDA a través de la información, prevención, tratamiento y seguimiento de las personas migrantes y de otros grupos de población vulnerables. (ONUSIDA) – COSUDE
- Apoyo al retorno voluntario y a la reintegración de las personas migrantes a sus países de origen (OIM) – OFM, COSUDE
- Sensibilización y fomento del diálogo intercultural y de la comprensión entre las personas migrantes y la población marroquí – COSUDE
- Protección de los menores ampliando y reforzando una red de ONGs regionales y llevando a cabo un estudio sobre las personas migrantes menores de edad.
- Participación en el diálogo regional y en el intercambio de experiencias entre las personas migrantes y repatriadas – COSUDE
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| Fuente: World Development Indicators 2011 del Banco Mundial | ||||||||||||||||||||||||||||||
Dirección de contacto de la COSUDE en este lugar:
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Marruecos (Rabat) |
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Programme Office Morocco |
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| Teléfono | +212 5 37 26 80 32/4 |
| Fax | +212 5 37 26 80 40 |
| Dirección electrónica | rabat@sdc.net / rab.vertretung@eda.admin.ch |
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