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Niñas y mujeres jóvenes provenientes de familias pobres de las comunas del norte de Benin reciben apoyo para realizar sus estudios secundarios y/o universitarios. Este programa, que cuenta con el
respaldo de los actores locales, se ha mostrado como un factor eficaz para promover el desarrollo.
Introducción En Benin a pesar de los progresos alcanzados desde hace quince años en la escolarización universal, persisten en todos los niveles de enseñanza grandes
desigualdades de acceso a la misma entre los hombres y las mujeres. En la primaria 45% de las niñas entre 6 y 14 años están escolarizadas, contra 57% de los niños de la misma edad. Estas
disparidades entre muchachos y muchachas aumentan en las zonas rurales, en los niveles de secundaria y en la universidad. En la enseñanza superior las condiciones de formación hacen el acceso todavía
más difícil para las estudiantes que provienen de familias pobres.
Estas desigualdades están ligadas a un contexto sociocultural desfavorables a la escolarización de las muchachas pero también al aumento de la pobreza de las familias la cual influye en la selección
de los niños a escolarizar y en las capacidades de seguimiento por parte de sus padres. Esta situación tiene un impacto directo sobre la disponibilidad en recursos humanos calificados en las regiones
rurales y pobres del país. Este factor se agrava todavía más por la reticencia de los cuadros de las zonas urbanas y/o del sur para ir a trabajar en los departamentos más pobres del norte del
país.
Para colocar remedio a este problema se ha iniciado el programa RECADEL. Su campo de acción se centra en las niñas y jóvenes mujeres del Norte de Benin. En tres comunas se está apoyando un grupo para
que realicen la educación secundaria y en cinco comunas para que realicen la formación universitaria.
Pertinencia
Las orientaciones del programa se basan en las directrices estratégicas de la COSUDE y su política de igualdad entre hombres y mujeres. Ellas se insertan en la estrategia nacional de lucha contra
la pobreza de Benin, el código nacional de las personas y las familias que buscan la igualdad entre los sexos, así como la carta política del sector educativo para el 2005, que prevé una
discriminación positiva en favor de las muchachas, grupos y regiones desfavorecidas de Benín.
Objetivos
El objetivo general del programa es el de contribuir a la reducción de las desigualdades regionales y de genero en la formación de cuadros aptos para acompañar los procesos de descentralización en
Benin.
Gestión / Estrategia
La gestión estratégica del programa se apoya en un partenariado con los actores locales del sistema educativo. Ella es piloteada y puesta en marcha por una ONG local (LARES) a través de:
- un diálogo social alrededor de la problemática de la educación de las mujeres con las comunas, las asociaciones de padres y madres familia, los establecimientos escolares y universitarios, el
cuerpo de docentes, las alumnas y los estudiantes;
- un diálogo político al nivel local y nacional para el mejoramiento de la escolarización de las muchachas pero también para la mejora en la calidad y la oferta de educación;
- un encuadramiento pedagógico de las alumnas para acrecentar su nivel de conocimientos generales y prepararlas para terminar exitosamente su formación. Las jornadas pedagógicas y las
conferencias y debates son organizadas sobre temas de actualidad, del desarrollo local, etc. ;
- la puesta a disposición de las beneficiarias de una asignación mensual para sus gastos de inscripción y la compra de materiales escolares. Las alumnas se beneficiaran también de un seguro de
salud que garantice su mantenimiento en el sistema escolar.
Resultados obtenidos Dentro del conjunto de todo el programa, desde su lanzamiento en el 2000, aproximadamente 3000 muchachas provenientes de familias rurales se han
beneficiado de un apoyo a nivel de la enseñanza secundaria. El programa se ha extendido también al encuadramiento preescolar. Durante el periodo 2005-2008, se han abierto 6 centros destinados a niños
y niñas de menos de 6 años. Durante el mismo periodo, a nivel universitario, de los 169 estudiantes que se han beneficiado de la ayuda de este programa, 65 han obtenido su diploma. Entre estos
estudiantes diplomados, 29 han obtenido un periodo de prácticas en una administración municipal. Financiadas por el programa, estas prácticas han permitido reforzar los municipios con personal
competente y bien formado, respondiendo así a la voluntad del programa de reforzar el nivel de los municipios.
El encuadramiento pedagógico complementario del LARES ha contribuido a elevar el nivel de conocimientos generales de las estudiantes, su sensibilidad y la maestría en cuestiones ligadas a la
descentralización, al desarrollo local y a las cuestiones de género. Una docena de entre ellas ha hecho sus pruebas en pasantías de inserción profesional en programas de apoyo a la descentralización
o al desarrollo local. Gracias a esas pasantías están cada día mejor preparadas para percibir la complejidad de las relaciones sociales, económicas y políticas y pueden acompañar así a los actores en
el proceso de descentralización y de desarrollo local.
El programa también ha contribuido a convencer a las y los actores locales (padres, educadores y autoridades) sobre la importancia que tiene la educación de las niñas y las jóvenes en el desarrollo
local.
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El proyecto en breve
Campo
Cooperación regional
País / Región En Benin, en los departamentos del Norte: Collines, Borgou, Alibori, Atacora,
Donga
Contrapartes
Mandatario: el laboratorio de análisis regional y expertos sociales (LARES)
Actores locales: comunas, asociaciones de padres y madres de familia, administraciones escolares y universitarios, docentes , alumnos y alumnas
Actores nacionales: Ministerios de los docentes de primaria y secundaria y de la educación superior.
Situación inicial / Información contextual Situada en África Occidental, Benin cuenta en promedio con 7 millones de
habitantes. El país ocupa el puesto 162avo sobre 177 países en el Índice de Desarrollo Humano (IDH) del PNUD en el 2005. El nivel de la pobreza, que se acrecienta en el medio rural y en las
periferias, contribuye al incremento de las desigualdades sociales entre hombres y mujeres. Estas desigualdades se explican en términos de puestos de trabajo y de empleo del tiempo, de acceso a la
educación y a la instrucción, de acceso a los factores de producción (la tierra especialmente), a las instancias de toma de decisión, etc.
Objetivo del proyecto
Apoyar a los actores locales del sistema educativo para el acceso, el mantenimiento y el éxito de las alumnas de familias pobres en la enseñanza secundaria y universitaria.
Contribuir a la reducción de la brecha entre hombres y mujeres en la disponibilidad de recursos humanos en las comunidades más pobres de la zona de cobertura.
Beneficiarias Alumnas provenientes de las familias más pobres.
Marco financiero
CHF 4'065'000
Periodo de duración 01.05.2005-31.10.2012
Contacto División África
Occidental Oficina de Cooperación de la COSUDE
Cotonou / Benin
cotonou@sdc.net
LARES:
lares@intnet.bj
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