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arrow pointing backPanorama de los proyectos

Foros municipales en Europa del Sudeste
Ciudadanas y ciudadanos participan en la política
Proyecto terminado



En los foros municipales democráticos, los ciudadanos y ciudadanas participan activamente en el desarrollo de su municipio. En Bulgaria y Macedonia, se han creado por iniciativa de la COSUDE cientos de proyectos que mejoran la calidad de vida y que fomentan la cultura democrática del diálogo a nivel municipal.

Escenario de los Balcanes: ¿Qué tienen en común el nuevo parque infantil de Gjorche Petrov, la Oficina de Turismo de Sevlievo y el centro de cursos de Internet de Chitalishte? Todos estos proyectos nacieron en los foros municipales democráticos apoyados por la COSUDE en Europa del Sudeste. Desde el año 2000, se realizaron en Bulgaria un total de 384 proyectos salidos de 107 foros municipales, habiéndose llegado aproximadamente al cuarenta por ciento de los municipios. Tras la retirada de Bulgaria de la Cooperación suiza con el Este a finales de 2007, el proyecto se implementa ahora en Macedonia. Hoy día, 25 municipios macedonios trabajan en un proceso de foro. Lo más satisfactorio no son sólo los muchos proyectos para el desarrollo municipal que se llevan a cabo, sino también el proceso de participación que conduce a dichos proyectos. Con los foros municipales, la COSUDE fomenta la cultura democrática del diálogo en Europa del Sudeste, apoyando a los municipios implicados ante los retos del proceso de descentralización, en curso en la mayoría de los países de la región y muy exigente de cara a encontrar el consenso a nivel municipal.

La participación activa – Una auténtica necesidad

Los foros movilizan a ciudadanos y ciudadanas de los grupos de interés más variados respecto a cuestiones relativas al desarrollo del municipio. „A menudo, los alcaldes nos decían que tenían en ese momento un grupo de personas muy comprometidas que intervenían en la política municipal“, recuerda Heinz Kaufmann, coordinador suizo en Sofía hasta finales de 2007. En Macedonia la participación es también muy intensa; a menudo participan en los foros más de 100 personas. Ismet Balazi, moderador del foro de Kichevo está convencido de que hay mucha gente dispuesta a comprometerse más a nivel municipal si se le da la oportunidad para ello: „Los foros municipales son un medio exitoso para incluir a los ciudadanos en los procesos de decisión. Nuestra experiencia muestra que hay mucha gente dispuesta a contribuir activamente a la mejora de su entorno inmediato.“

La democracia necesita tiempo

Los foros están abiertos en principio a todos los ciudadanos y ciudadanas, constituyendo una oportunidad sobre todo para aquellos grupos apenas representados en las instituciones municipales: jóvenes, mujeres, pensionados, discapacitados, etc. Los asuntos de los ciudadanos se tematizan en un diálogo estructurado, bajo la dirección de un moderador especialmente formado para ello, y se debaten hasta encontrar propuestas de proyecto concretas. Estas propuestas se presentan después al concurso de los fondos a disposición. En una reunión plenaria, se designan por votación los proyectos ganadores, a los que se asigna los fondos para su implementación, fondos que, a menudo, no cubren todos los costes del proyecto, por lo que se espera que los grupos de ciudadanos también aporten su propia contribución, en forma, por ejemplo, de trabajo voluntario. Un proceso de foro dura varios meses, a veces incluso años. La democracia necesita tiempo.

¿Qué queda al final de los proyectos? Según las estimaciones de Heinz Kaufmann, los foros municipales han ampliado el „inventario metódico“ a la hora de tomar una decisión de todos los municipios implicados. Algunos municipios búlgaros tienen, al parecer, la intención de seguir aplicando el método de los foros para decisiones presupuestarias; o para proyectos puntuales; otros esperan aún. Algunos de los cerca de 150 moderadores y coordinadores de Bulgaria han recibido ya encargos sucesivos. Los conocimientos del método están sólidamente anclados. A nivel local y nacional, surgieron ocho organizaciones especializadas.

Exhortación a seguir el ejemplo

Las experiencias y resultados obtenidos en Bulgaria con el método de los foros los ha plasmado la COSUDE en unos manuales didácticos (inglés y búlgaro) y en un documental. Se recomienda expresamente que se siga el ejemplo. Los materiales pueden pedirse gratis a la COSUDE o bien descargarse de la red, en la dirección indicada abajo.
blank El proyecto en breve

División
Cooperación con Europa del Este
País
Macedonia (2005-2010
Bulgaria (2000-2007)
Contrapartes
Ayuntamientos, organizaciones no gubernamentales locales, Organizaciones implementadora: ZELS, CIRa, FOSIM
Objetivos del proyecto
El fomento y el desarrollo de la participación ciudadana a nivel municipal mediante la participación directa de los ciudadanos en la gobernanza local
Grupo objetivo
Administraciones municipales macedonias, ciudadanos en los municipios macedonios contrapartes
Periodo de duración
Duración del proyecto Bulgaria: 2000 - 2007
Duración del proyecto Macedonia: 2005 - 2010
Fase actual del proyecto Macedonia: 10.2007 - 12.2010

Marco financierio
Duración del proyecto Bulgaria (2000 - 2007): 7'105'076 CHF
Duración del proyecto Macedonia (2005 - 2010): 8'053'594 CHF
Fase actual del proyecto Macedonia:  4'091'000 CHF
Contacto
COSUDE, División Balcanes Occidentales

Informaciones complementarias y documentación

  • Forum - Films
  • Forum Process - Initiator's Guide
    Bajar (PDF, 1542 KB) [en]   [Bu]  
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  • Forum Process - Coordinators Guide
    Bajar (PDF, 6818 KB) [en]   [Bu]  
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  • Forum Process - Moderator's Guide
    Bajar (PDF, 2795 KB) [en]   [Bu]  
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  • Forum Process - Donors's Brief
    Bajar (PDF, 2762 KB) [en]  
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  • Forum Process - Program Data
    Bajar (PDF, 4288 KB) [en]  
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  • Democratización
  • Macedonia
    Suiza presta su apoyo a Macedonia desde 1992 mediante la cooperación bilateral y la participación en...