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Informe sobre la eficacia

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La cooperación suiza al desarrollo tiene un impacto positivo en el sector agrícola
Los cerca de 1,2 mil millones de francos destinados entre 2003 y 2008 han contribuido a aumentar la producción y la productividad de las explotaciones familiares agrícolas, a mejorar las condiciones marco de la política comercial y a optimizar las cadenas de valor entre los productores y los consumidores.

Comunicado de prensa, 07.12.2010 
Informe sobre la eficacia de la COSUDE 2010

Ayuda alimentaria – reducción de riesgos y prevención de crisis

nahrungssicherheit_topthema.jpgLa crisis alimentaria mundial, las catástrofes naturales y los conflictos han deteriorado la seguridad alimentaria. La Ayuda Humanitaria pone en práctica el mandato humanitario “Salvar vidas, aliviar los sufrimientos“. Además, constituye también un primer paso en el camino hacia una seguridad alimentaria sostenible.

Hechos claves

La FAO estima que en 2009 había 1.020 millones de personas desnutridas en el mundo.

Para hacer frente a la carga que suponen las crisis alimentarias y económicas consecutivas, las personas que viven en la pobreza reducen su diversidad alimentaria y sus gastos de productos básicos como la enseñanza y la atención sanitaria.

Un sector agrario sano puede proporcionar un colchón económico y de empleo en periodos de crisis, especialmente en los países más pobres.

La intensificación de la crisis alimentaria como consecuencia de los aumentos de precios y pérdidas de cosechas ha provocado disturbios en diferentes Estados africanos.

"Manger en Paix!" sigue constituyendo el reto principal para los proyectos en África. Las catástrofes naturales, aunque también los conflictos armados, han causado grandes pérdidas de cosechas, inseguridad alimentaria y movimientos migratorios de personas en las regiones de Darfur, en el sur de Sudán, en el Cuerno de África, especialmente en Etiopía y Somalia, así como en el Congo oriental y Zimbabue.

La ayuda alimentaria en situaciones de crisis agudas o crónicas es una misión clave de la Ayuda Humanitaria. En los últimos años, sin embargo, se ha producido un proceso de cambio de pensamiento: mientras que anteriormente la seguridad alimentaria en épocas de crisis se consideraba más o menos equivalente a la ayuda alimentaria, hoy día el foco se centra en la prevención de crisis: se toman todas las medidas necesarias para prevenir las crisis de hambre o al menos limitar su alcance, de tal modo que sea necesaria la menor ayuda alimentaria posible y sólo durante un corto periodo de tiempo.

Como parte de la respuesta global al avance del cambio climático y a otros factores que muy probablemente provocarán más crisis alimentarias y de proporciones cada vez mayores, la COSUDE ha reforzado su compromiso en el ámbito de la seguridad alimentaria. A través de la ayuda alimentaria, la Ayuda Humanitaria toma medidas para aliviar el impacto directo de las crisis alimentarias en los más pobres. Además apoya proyectos que contribuyen a prevenir o al menos a paliar las crisis de hambre inminentes. La colaboración al desarrollo orientada a largo plazo fomenta la agricultura en los países en desarrollo y apoya las medidas políticas que contribuyen a la mejora de las normas internacionales y de las condiciones marco en los países beneficiarios.

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En el foco de la COSUDE

Después de una crisis aguda, la Ayuda Humanitaria trata de realizar una transición lo más rápidamente posible de la ayuda de urgencia al restablecimiento de las bases de ingresos y de otros servicios fundamentales. En las zonas rurales, la reanudación de la producción agraria y ganadera y de los mercados locales, incluida la rehabilitación de las infraestructuras necesarias, constituye la parte más importante de dicho restablecimiento. Al mismo tiempo se apoyan las medidas que deberán prevenir crisis similares en el futuro. Los programas de desarrollo de la COSUDE dan lugar a mayores inversiones privadas y públicas en la agricultura, fomentan el desarrollo económico, especialmente en las zonas rurales, amplían la oferta de alimentos localmente disponibles y mejoran los ingresos y el poder adquisitivo. De esta forma contribuyen a una seguridad alimentaria sostenible.

En concreto, la COSUDE se concentra en cuatro líneas de actuación:

  1. Seguridad del abastecimiento de alimentos para los grupos de población necesitados:
    medidas operativas temporalmente limitadas en el marco de la Ayuda Humanitaria, especialmente en colaboración con el Programa Mundial de Alimentos (PMA) de la ONU.
  2. Mejora de la resistencia a las crisis y preparación para casos de crisis a escala nacional y local.
  3. Dinamización de la agricultura local a pequeña escala:
    medidas de desarollo operativas a largo plazo en el marco de la cooperación al desarrollo bilateral en el Sur y en la cooperación con Europa del Este.
  4. Creación de condiciones marco internacionales y nacionales que fomentan la producción agraria sostenible, que garantizan el acceso a los alimentos y que fortalecen los mercados nacionales/regionales:
    medidas políticas en Suiza y a escala internacional y multilateral; medidas operativas en el ámbito político en el marco de la Ayuda Humanitaria y de la cooperación al desarrollo.

El programa en curso de la COSUDE contribuye de manera esencial a la seguridad alimentaria mundial. En 2009 se realizó para tal fin una contribución de unos 221 millones de CHF: ayuda alimentaria (45 mill. de CHF para el PMA), investigación agrícola internacional (13 mill. de CHF), contribuciones a programas y proyectos en países contraparte y realización directa de proyectos (108 mill. de CHF). A esto se añade la proporción alimentaria relevante de las contribuciones de la COSUDE a organizaciones de la ONU y a instituciones financieras internacionales (55 mill. de CHF).

Cooperación con el Programa Mundial de Alimentos

El Programa Mundial de Alimentos PMA constituye la contraparte principal para la Ayuda Humanitaria en el marco de la cooperación multilateral. Además de la ayuda alimentaria y de las contribuciones a los programas de ayuda de urgencia, la Ayuda Humanitaria apoya mediante conocimientos especializados y contribuciones específicas el fortalecimiento de las capacidades locales para la prevención de crisis y la mejora de la resistencia a las crisis a escala nacional, regional y local. Al respecto se apoya especialmente el uso de instrumentos recientes como la compra y el procesamiento local de alimentos, así como el uso de efectivo y de vales de compra.

Ejemplo de Zimbabue:
En el distrito de Zaka, en Zimbabue, 5.000 campesinos necesitados vuelven a trabajar sus tierras y, además de semillas y fertilizantes, reciben enseñanza en nuevas técnicas de cultivo a través de la Ayuda Humanitaria. El proyecto se realiza conjuntamente con contrapartes locales en coordinación con la FAO y el Programa Mundial de Alimentos.


 Otros temas en este campo:

Productos lácteos suizos en la ayuda alimentaria
Con la distribución de productos lácteos suizos, la Ayuda Humanitaria de la Confederación contribuye a la prevención y al tratamiento de enfermedades causadas por la desnutrición y la malnutrición.

Informaciones complementarias y documentación

Documentos
  • Humanitarian Aid to Zimbabwe
    Factsheet, February 2012
    Bajar (PDF, 55 KB) [de]   [en]   [fr]  

Enlaces externos