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25.1.2013–1.6.2013, Berne KäfigturmLibye
Les
soulèvements populaires survenus début 2011 en Tunisie et en Egypte ont gagné la Libye. Pour protéger la population civile, la communauté internationale a décidé d’intervenir militairement. Bien que
la victoire des rebelles ait entraîné la libération du pays, la transition vers la démocratie promet d’être encore longue. De plus, des zones importantes du territoire sont infestées de munitions non
explosées, qui font régulièrement des morts et des blessés.
Le Conseil fédéral a lui aussi réagi rapidement à la situation et décidé le 11 mars 2011 de développer de façon substantielle l’engagement suisse à moyen terme dans la région. Le programme suisse pour l’Afrique du Nord pour la période 2011–2016 répond aux priorités du terrain et se concentre sur trois domaines clés:
- transition vers la démocratie et droits humains;
- développement économique et emploi;
- migration et protection.
La Suisse a en outre fourni en 2011–2012 une aide humanitaire liée à la crise libyenne.
| Coopération internationale de la Suisse | 2011 |
2012 |
2013* |
|---|---|---|---|
| DDC | |||
| Coopération bilatérale au développement | – | 0.69 | 0.90 |
| Aide humanitaire | 4.09 | 1.15 | 0.20 |
| Secrétariat d’Etat à l’économie (SECO) | |||
| Coopération et développement économiques | – | – | – |
| Total DDC/SECO | 4.09 | 1.84 | 1.10 |
| Autres départements et offices fédéraux | |||
| Division Sécurité humaine et direction du droit international public du DFAE | 0.23 | 1.15 | 1.38 |
| Total des autres offices fédéraux | 0.23 | 1.15 | 1.38 |
| Cantons et communes | 0.25 | .. | .. |
| Total | 4.57 | 2.99 | 2.48 |
Montants DDC sans les contributions de programme aux ONG suisses
.. = non disponible | – = montant nul ou montant < 5'000 CHF
Engagement de la Suisse
La Direction du développement et de la coopération (DDC) du DFAE et l'Office fédéral des migrations (ODM) du DFJP sont en train d'évaluer les possibilités d'entreprendre des actions en Libye. La Direction politique (DP) du DFAE a d'ores et déjà décidé de soutenir le processus de démocratisation du pays, en étroite collaboration avec la mission spéciale des Nations Unies en Libye. Le Secrétariat d’Etat à l’économie (SECO) n'a quant à lui pas prévu d'intervenir.
Les acteurs suisses impliqués en Libye veilleront à mettre en œuvre leurs activités éventuelles de façon coordonnée, cohérente et complémentaire. Le soutien helvétique, durable et ciblé, sera fondé sur le partenariat et axé sur les besoins. Tout projet aura pour principe fondamental l’égalité de traitement entre les femmes et les hommes.
L’ambassade de Suisse à Tripoli a rouvert en octobre 2011. Depuis janvier 2012, une conseillère en sécurité humaine est venue renforcer ses effectifs. Un représentant de la DDC devrait rejoindre l'équipe en novembre 2012.
Activités opérationnelles (état d'octobre 2012):
Transition vers la démocratie et droits de l'homme
- Contribution au programme de soutien des premières élections démocratiques en Libye du PNUD et soutien en matière d'observation électorale – DDC
- Soutien des activités menées en Libye dans le cadre du programme régional de l’International Institute for Democracy and Electoral Assistance (IDEA), un centre de compétences indépendant reconnu à l’échelle mondiale – DDC
- Soutien du bureau régional du Haut Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme (HCR) – DDC et DP
- Evaluation d’activités pouvant être envisagées en Libye en relation avec une réforme du secteur de sécurité, en partenariat avec le Centre pour le contrôle démocratique des forces armées (DCAF)
basé à Genève – DDC
projet concret - Soutien aux opérations de déminage: enlèvement et élimination de mines antipersonnel, mais aussi de tous les restes de matériel de guerre explosif, y compris les armes à sous-munitions; mise en
sécurité de dépôts d'armes et sensibilisation de la population (Mine Action Service des Nations Unies (UNMAS) et Mine Advisory Group) – DP
projet concret - Sensibilisation/ formation d’acteurs clés de la société civile à la médiation – DP
- Formation des acteurs de la société civile et de l'Etat aux questions touchant aux droits de l'homme
- Soutien aux acteurs de la société civile et de l'Etat dans le domaine du traitement du passé et de la justice transitoire – DP
Développement économique et emploi
Aucune activité de soutien n'est prévue dans ce domaine. Certains programmes régionaux comprennent toutefois des activités en Libye. Exemple:
- programme régional de développement de prestations et de produits financiers destinés aux populations marginalisées – DDC
Migrations et protection
- Soutien financier au HCR et à l’Organisation internationale pour les migrations (OIM) pour le rapatriement de Libyens ayant fui leur pays à cause du conflit – ODM et DDC
projet concret - Envoi d'un Protection Officer au HCR Libye pour améliorer la protection des populations menacées – DDC
- Différents projets multilatéraux et régionaux pouvant comprendre des activités en Libye sont à l’étude – ODM et DDC.
Informations sur la Libye:
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| Source : World Development Indicators 2013 de la Banque mondiale | ||||||||||||||||||||||||||||||
Adresse locale de la DDC:
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Libye (Tripoli) |
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Embassy of Switzerland |
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| Téléphone | +218 (0)21 361 41 18 |
| Courrier électronique | tri.vertretung@eda.admin.ch |
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Informations complémentaires et documentation 'Vous trouverez ici des publications plus détaillées, des liens, des documents et des articles d'actualité; sur la coopération suisse au développement ainsi que sur l'aide humanitaire dans ce
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