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- Cooperation Strategy for the Occupied Palestinian Territory (oPt) 2010–2014
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Gaza et Cisjordanie
Page web de la DDC - Gaza et Cisjordanie: www.swiss-cooperation.admin.ch/gazaandwestbank/
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La Suisse s’engage depuis
1950 pour les réfugiés de Palestine au Proche-Orient, principalement par l’intermédiaire de l’Agence des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine (United Nations Relief and Works Agency for
Palestine Refugees in the Near East – UNRWA). Près de 1,7 mio. des 4,5 mio. de réfugiés recensés par l’UNRWA vivent à Gaza et en Cisjordanie, où ils représentent environ 40% de la population. En
1994, un an après la conclusion des accords d’Oslo, la DDC a ouvert un bureau de coopération à Jérusalem dans le but d’élaborer et de mettre en œuvre un programme de développement (programme spécial
Palestine). Mû par la volonté de poser dans les territoires palestiniens occupés (TPO) les bases d’un futur Etat palestinien, l’engagement de la DDC poursuit un double objectif: améliorer les
perspectives de paix et les conditions de vie de la population à Gaza et en Cisjordanie et encourager la mise en place d’institutions viables à long terme.| Engagement bilatéral de la Confédération | 2009 |
2010 |
2011* |
|---|---|---|---|
| DDC | |||
| Coopération bilatérale au développement | 10.82 | 11.99 | 12.00 |
| Aide humanitaire | 8.45 | 6.83 | 13.00 |
| Secrétariat d’Etat à l’économie (SECO) | |||
| Coopération et développement économiques | – | – | – |
| Total de l’engagement DDC/SECO | 19.27 | 18.82 | 25.00 |
| Autres offices fédéraux | |||
| Département fédéral des affaires étrangères DFAE (Division politique IV et autres) | 1.67 | 1.55 | – |
| Total des autres offices fédéraux | 1.67 | 1.55 | .. |
| Total | 20.94 | 20.37 | 25.00 |
Coopération bilatérale au développement sans les contributions de programmes aux ONG
.. = non disponible | – = montant nul ou montant < 5'000 CHF
Aide humanitaire et coopération au développement: priorités
Dans le sillage de la réorganisation de la DDC, la gestion et l’administration de l’ensemble de ses programmes (coopération au développement et aide humanitaire) ont été regroupées au sein d’une unité organisationnelle. Aussi le programme de la DDC dans le TPO fera-t-il l’objet d’une restructuration partielle en 2010.
- Aide immédiate et aide d’urgence: Les besoins humanitaires ne cessant de s’accroître, la DDC continuera d’apporter son soutien à des organisations internationales comme le Comité international de la Croix-Rouge (CICR), le Programme alimentaire mondial (PAM) et l’UNRWA dans le TPO, en particulier dans les domaines de l’aide d'urgence et de l’accès aux services de base.
- Economie et revenus: Des mesures visant à accroître les revenus et un programme destiné à promouvoir l’économie dans une perspective à plus long terme sont mis en place en faveur de la population civile. La DDC apporte ainsi son soutien à la Palestinian Farmers Union, qui travaille avec des coopératives de producteurs d’olives.
- Droits humains et droit humanitaire: La DDC s’engage par ailleurs en faveur du respect des droits humains et du droit humanitaire. A cette fin, elle coopère avec le Bureau de la Coordination des Affaires Humanitaires (OCHA), le CICR, l’Organisation mondiale de la santé (OMS) ainsi qu’avec des organisations de la société civile. Elle soutient, par exemple, l’Independent Commission for Human Rights, qui enquête sur des violations des droits humains à Gaza et en Cisjordanie et observe des institutions publiques sous l’angle du respect des droits humains. Outre les moyens financiers, la DDC met à la disposition de l’OCHA un expert en communication du Corps suisse d’aide humanitaire (CSA).
- Santé psychique: La santé psychique restera une priorité dans cette région. L’accent sera mis sur le conseil psychosocial et sur un soutien ciblé des familles avec des enfants, en particulier dans le cadre du processus de reconstruction dans la bande de Gaza.
Crise humanitaire à Gaza
Fin 2008/début 2009, le bilan des 22 jours de conflit entre Israël et le Hamas dans la bande de Gaza, faisait état de plus de 1400 morts et 5000 blessés du côté palestinien, en grande majorité des civils, et de 13 morts et 182 blessés du côté israélien. Plus de 20 000 logements ont été détruits ou endommagés, tandis que les infrastructures publiques ont été sévèrement touchées. La récente poussée de violence a aggravé une situation déjà catastrophique pour la population: la sécurité de l’approvisionnement alimentaire n’est pas garantie, les soins médicaux sont précaires et la pauvreté s’accroît. Bien que plus de 80% de la population ait besoin de l’aide internationale, l’accès à la bande de Gaza est limité, même pour le personnel des organisations humanitaires.
- Aide d’urgence et aide à la survie: En janvier 2009, la DDC a acheminé vers Gaza des biens de première nécessité d’une valeur d’1 mio. de CHF, qu’elle a distribués sur place aux personnes dans le besoin, en collaboration avec des organisations partenaires locales. Un montant de 3 mio. de CHF a en outre été débloqué en faveur de l’UNRWA. Un expert en logistique du CSA a été mis à disposition du PAM.
- Aide à un nouveau départ: Le programme Early Recovery mis en œuvre avec l’aide de partenaires locaux vise à aider les personnes affectées par les combats à prendre un nouveau départ.
- Reconstruction et réhabilitation: Les mesures mises en œuvre dans le cadre d’un programme de reconstruction et de réhabilitation doivent permettre d’assurer la transition entre l’aide humanitaire et la reconstruction de l’économie.
Lors de la crise de Gaza, la DDC a débloqué 6,5 mio. de CHF supplémentaires.
Groupes cibles de la DDC dans le TPO:
- la population civile à Gaza, en Cisjordanie et à Jérusalem-Est, qui souffre de l’occupation israélienne du TPO et de la guerre dans la bande de Gaza, en particulier les 1,7 million de réfugiés palestiniens recensés par l’UNRWA;
- les citoyens qui n’ont guère, voire pas d’accès aux institutions garantes de l’état de droit et/ou qui s’engagent en faveur du respect des droits humains et de la dignité.
Dans l’ensemble des groupes cités, les femmes et les enfants mineurs sont considérés comme des personnes particulièrement vulnérables.
Les partenaires de la DDC dans les domaines de la coopération au développement et de l’aide humanitaire sont les suivants:
- certains ministères de l’Autorité nationale palestinienne
- des organisations internationales comme l’UNRWA, le PAM, l’OMS, l’OCHA et le CICR
- des organisations non gouvernementales palestiniennes ou des fondations palestiniennes qui sont actives dans les domaines des droits humains, de la protection de l’environnement ou du développement social et économique;
- le secteur privé palestinien.
Une attention particulière est accordée à la coordination et à l’harmonisation du travail des différents acteurs sur place.
Informations contextuelles sur le TPO
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| .. = non disponibile Source : World Development Indicators 2011 de la Banque mondiale |
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Informations contextuelles fournies par la BBC
Adresse locale de la DDC:
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Gaza et Cisjordanie (Gaza & Westbank) |
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Swiss Cooperation Office Gaza & West Bank |
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| Téléphone | +97 22 58 24194 |
| Télécopieur | +97 22 58 23757 |
| Courrier électronique | gaza@sdc.net |
| Page Web | www.swiss-cooperation.admin.ch/gazaandwestbank/ |
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Informations complémentaires et documentation 'Vous trouverez ici des publications plus détaillées, des liens, des documents et des articles d'actualité; sur la coopération suisse au développement ainsi que sur l'aide humanitaire dans ce
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