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Education de base et système éducatif – pilier du développement

School childrens in Pakistian

Une éducation de base de qualité détermine la liberté d’être et d’agir d’une personne. Elle renforce sa capacité à opérer des choix, à s’adapter à un environnement en constante évolution et à mener la vie qu’elle souhaite. Elle est un prérequis à l’exercice de la citoyenneté et constitue un levier à l’exercice d’autres droits fondamentaux (liberté d’expression, soins, alimentation). L’éducation est ainsi un processus d’apprentissage permanent tout au long de la vie.

Quant au système éducatif, il doit apporter une réponse aux besoins éducatifs fondamentaux des enfants, des jeunes et des adultes. A cet effet, le système éducatif doit revêtir quatre capacités essentielles: son acceptabilité, son accessibilité, son adaptabilité et sa dotation adéquate.

Ce qu'il faut savoir

•

67millions d’enfants dans le monde ne sont pas scolarisés. Trois-quarts d’entre eux vivent en Afrique subsaharienne et en Asie du Sud et de l’Ouest. En Afrique subsaharienne, 10 millions d’enfants abandonnent l’école primaire chaque année.
• Quelque 800 millions de personnes ne savent ni lire ni écrire.
•

Les enfants issus de familles pauvres dans les régions rurales sont les plus exposés au risque de ne pas être scolarisés ou de ne pas pouvoir finir leur scolarité.

L’éducation est un droit humain fondamental, unanimement reconnu. La réalisation de ce droit suppose non seulement l’accès universel à la scolarité primaire ou aux programmes d’éducation de base non formelle ou d’alphabétisation, mais aussi leur achèvement, autrement dit l’accès aux savoirs, l‘acquisition de réelles connaissances et compétences.

Si l’enseignement primaire constitue la composante la plus importante de l’éducation de base, celle-ci  regroupe également l’éducation pré-primaire et différentes modalités d’éducation et de formation pour les adultes et pour les jeunes qui n’ont pas pu aller à l’école ou l’ont abandonnée trop tôt. Ainsi, l’éducation de base s’adresse à tous ceux dont les besoins éducatifs fondamentaux  n’ont pas été satisfaits.

L’éducation de base pour tous (EPT) constitue un objectif social pertinent. L’EPT est ainsi l’affaire de tous. Elle engage la responsabilité des différents acteurs concernés au niveau national et international: les gouvernements, les organismes d’aide, les organisations non gouvernementales, la société civile, les communautés, les enseignants et les parents.

En septembre 2000, l'Assemblée générale des Nations Unies adoptait les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD); les OMD 2 et 3 portent sur l’éducation, plus spécifiquement sur l’accès à l’éducation primaire pour tous  et sur l’élimination des disparités entre les sexes dans l’enseignement primaire et secondaire.

Ces deux Objectifs du Millénaire s’inscrivent bel et bien dans le cadre d’action de Dakar de l’EPT (2000), cependant ils ne reprennent que partiellement l’ensemble des six objectifs de l’EPT. Or, les OMD ne seront atteints qu’à la condition que l’ensemble des objectifs de l’EPT le soit. En effet, l’EPT porte en priorité sur l’acquisition de connaissances et compétences essentielles à  la capacité d’opérer des choix de manière autonome et de mener la vie que l’on souhaite. Ainsi, l’EPT met l’accent sur la qualité. Elle constitue une approche pertinente pour l’atteinte des OMD.

Les défis de la qualité et de l’équité

L’accès à l’éducation de base s’est beaucoup amélioré grâce à la mobilisation internationale, en particulier depuis 2000. Les progrès ont été spectaculaires, notamment en ce qui concerne l’accès à l’école primaire. Cependant, les moyennes chiffrées relatives aux taux d’accès sont trompeuses car les progrès entre pays et à l’intérieur de ceux-ci sont très inégaux. D’immenses disparités subsistent: une grande proportion de filles, d’enfants pauvres le plus souvent issus des zones rurales, des bidonvilles, des minorités ethniques ou des pays en (post)conflit, continue à être exclue. De nombreux enfants qui commencent l’école l’abandonnent avant la fin du cycle primaire.

Par ailleurs, l’expansion de l’accès a souvent été accompagnée d’une baisse de la qualité. Dans certains pays, seule la moitié des enfants qui termine l’école primaire a acquis les outils essentiels d’apprentissage. Les facteurs qui entravent la qualité de l’apprentissage sont multiples: manque d’enseignants formés, utilisation exclusive des langues «coloniales» (français, anglais, espagnol, etc.) qui ne sont pas comprises par les apprenants, nombre réel d’heures d’enseignement trop faible, contenus trop éloignés des préoccupations et de la culture locale, pédagogies inappropriées, discrimination des filles, etc.


En point de mire de la DDC: Améliorer la pertinence, la qualité et les résultats de l’éducation de base

En point de mire de la DDC: Améliorer la pertinence, la qualité et les résultats de l’éducation de base
La DDC œuvre pour que les populations de ses pays partenaires, en particulier celles qui souffrent le plus de la pauvreté sous ses différentes formes, puissent avoir accès au droit à l’éducation et améliorer ainsi leur bien-être et leurs moyens d'existence. Pour ce faire, la DDC vise l’amélioration et la transformation durables des systèmes éducatifs. Elle s’engage notamment

  • pour que les jeunes et les adultes qui n’ont pas eu accès à l’éducation de base soient pris en compte par les politiques éducatives
  • et pour améliorer la pertinence, la qualité et les résultats de l’éducation de base.

La DDC accorde une attention particulière à l’inclusion des groupes sociaux défavorisés – notamment les femmes, les minorités ethniques et les populations rurales – à une éducation de base de qualité. La DDC soutient des innovations pédagogiques permettant d’améliorer la qualité et la pertinence de l’éducation de base (par exemple l’enseignement bilingue, la formation des enseignants), et promeut la participation des parents et, plus largement, des citoyens dans les affaires relatives à l’école et aux programmes d’éducation de base. La DDC contribue également à l’amélioration de la gouvernance des systèmes éducatifs, notamment en appuyant, dans plusieurs pays, leur décentralisation.
Personne à contacter sur ce thème: Valerie Liechti

Informations complémentaires et documentation

Documents
  • Un seul monde
    Disponible seulement en Suisse
    No. 2/2010 : Suissitude / Afrique du Sud
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    Commander
  • La DDC et l'éducation: Description du Soutien à differents Pays et Institutions Partenaires
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  • Formation scolaire de base au bhoutan - résultats du partenariat
    Asia Brief - août 2009
    télécharger (PDF, 208 KB) :  [de]   [en]   [fr]  

Liens externes
Articles et Communiqués de presse