Sri Lanka

• Dall’inizio del 2010 il programma globale Migrazione sviluppa due componenti. Da un lato occorre trovare soluzioni durature per la popolazione sfollata che rientra nelle regioni settentrionali, una volta devastate dal conflitto, dall’altro devono essere rafforzati i diritti degli emigrati in cerca di lavoro negli Stati del Golfo e ridotti i costi sociali che la migrazione comporta per il Paese.
• Governance e diritti umani: sostegno dell’Ambasciata svizzera nel rispondere alle richieste di aiuto.

Dalla rottura, da parte del Governo, dell’accordo di pace nel 2008 sino alla conclusione della guerra con l’offensiva militare nel Nord del Paese (maggio 2009), il conflitto armato ha provocato un numero altissimo di vittime tra i civili. La fase immediata dell’aiuto umanitario volto a garantire l’aiuto al rimpatrio nei propri luoghi di origine e l’assistenza d’urgenza per le popolazioni sfollate dalla zona di guerra, denominata Vanni, è conclusa e gli attuali programmi della DSC si concentrano sulla ricostruzione, sulle misure di promozione del reddito e sul rafforzamento delle strutture delle comunità locali.

Sulla penisola di Jaffna, situata a Nord del Paese, la DSC aiuta le donne senza reddito e con figli a conseguire i mezzi per il proprio sostentamento, in collaborazione con i partner locali. Sempre a Jaffna, la DSC costruisce in propria regia nuovi edifici e ripristina due scuole in una zona militare di massima sicurezza aperta alla popolazione civile dall’inizio del 2010. La scuola facilita il ritorno e il reinserimento nei propri luoghi di origine alle famiglie con figli in età scolastica.

Un elemento saliente dell’aiuto umanitario è la ricostruzione, in propria regia, di abitazioni per oltre 2000 famiglie nei distretti di Jaffna e Klilinochchi. Oltre al sostegno alle famiglie nella ricostruzione delle proprie case secondo il cosiddetto approccio «owner-driven» (in proprio), è parte integrante dell’intervento anche la costruzione delle infrastrutture del villaggio (scuola elementare e dell’infanzia, centro di assistenza sanitaria, rete elettrica e idrica). Le comunità locali vengono inoltre consigliate e assistite nelle questioni che riguardano la propria organizzazione (per esempio trasporti pubblici, cooperative agricole, allacciamento alla rete stradale nazionale, istituzione di tribunali municipali).

Ambiti d’intervento dell’aiuto umanitario della Confederazione:

• sostegno a organizzazioni multilaterali e internazionali nella realizzazione dei loro mandati nell’ambito dell’aiuto umanitario urgente, in particolare aiuto al rimpatrio, protezione della popolazione sfollata e azioni di sminamento
• aiuto a 2000 famiglie nella ricostruzione delle proprie abitazioni nei villaggi devastati dal conflitto armato
• costruzione di edifici scolastici nuovi e sostegno al ripristino di quelli danneggiati dal conflitto e dallo tsunami
• promozione del reddito per le frange più svantaggiate della popolazione

Partner in questi programmi e progetti sono

• partner multilaterali, come il CICR, l’ACNUR, il PAM.
• ONG (svizzere, internazionali, locali),
• il Governo dello Sri Lanka
• altri organi del DFAE quali la Divisione sicurezza umana (DSU) e ulteriori settori della DSC (cooperazione regionale e globale),

Allo Swiss Cooperation Office competono il monitoraggio e l'assistenza di tutte le azioni umanitarie della Svizzera in Sri Lanka.